正德这一朝有个奇怪的现象。从年少时就以聪明见称的正德帝从登基那日起就跟整个文官集团不在同一频道上，反而跟身边的一众太监相处得很投机。从这点来看跟他的那位曾祖父有蛮多相似的地方，这也是一众大臣最担心的一件事。
生而好动，自幼贪玩骑S，一身尚武习气的正德帝并不像他爹那样晓得跟一帮朝臣私下妥协某些政治利益，这点弘治帝早有预防，故此临终前特意把大学士刘健、谢迁、李东yAn召至乾清g0ng暖阁，委以托孤的重任。
问题是十五岁的年轻人正值反叛期，自然不喜欢那帮老东西天天以说教的态度对自己进行控制，反观身边的太监却一个个都不曾当面讲过一句逆耳的话，这无疑给刘瑾那类货sE的人马一个笼权兼敛财的机会。
正德元年十月，在内阁大学士刘健、李东yAn、谢迁等人撑腰下，户部尚书韩文率廷臣请求诛杀乱政内臣。
刘瑾和马永成、高凤、罗祥、魏彬、邱聚、谷大用、张永一众东g0ng旧人被直接点名。不甘於像老爹那样任由朝臣摆布的正德帝若不想成为孤家寡人那就得保住刘瑾他们几个。
经过一番极限拉扯，并在八虎的教唆下，正德帝下旨，非但没有听从大臣们的建议，反而还重用起八位公公。
原先弘治一朝的那帮联合内阁跟自己唱对台戏的太监们通通滚蛋，把一些要职腾出後，由刘瑾掌管司礼监，丘聚、谷大用提督东、西厂，张永督十二团营兼神机营，魏彬督三千营，各占据要地。
刘健、谢迁等内阁大臣请求辞职，正德帝连一句挽留的话都没有。可新上任的内阁成员也个个都不是省油灯。
刘瑾一夥通过陛下的信任很快就将奏章的票拟、披红、甚至加玺等全套特权要素都集齐，但基於声誉太臭，故此想获得认可，并牢牢握住已有的权力那就必须乘机Ga0出点名堂。
早在弘治十八年，左都御史戴珊曾就改革方案上奏表示：在京城和京城之外凡是与给事中等官员一起共事的人，例如检查盘查粮仓粮食、清理屯田、验印马匹、捕捉盗贼、实地查看草场，查点接收马匹，巡视光禄寺、巡视仓库、巡视京城、查验水闸、到京营按b例cH0U取税收等差事，都免去给印。
那些到各处执行巡按、刷卷、清军、提学、巡关、巡盐、巡河、巡仓、监军、纪功、巡江等任务的差官，都各自依照旧例领取相关物品或俸禄等。
当日弘治帝曾当面准奏有关部门照办，可一来碍於各方阻力太大，加上弘治帝不久後驾崩，到正德一朝还记得此事的人怕且也没几个，却被刘瑾抓住机会向正德帝重提旧事，并以变法改革之名行敛财之实。
考虑到改革涉及面非常之广，就把变法条款编成书。内容涉及吏部二十四条、户部三十条、兵部十八条、工部十三条的改革。
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